작년에 캘거리에 본사를 둔 Kanin Energy가 텍사스에 사무실을 열 수 있었던 시기가 이보다 더 좋을 수는 없었다. 그것은 미국 정부가 청정 에너지에 대한 새로운 보조금과 기타 인센티브에서 수백억 달러를 포함하는 대규모 기후 법안을 발표했기 때문이다.
Kanin Energy는 산업 시설에서 발생하는 고온 폐열을 사용하여 전기를 생산하는 시설을 개발하고 있다. 새로운 미국 보조금은 이제 해당 프로젝트 비용의 최대 절반을 충당하고 있다.
“우리는 휴스턴과 텍사스, 그리고 일반적으로 미국에서 많은 견인력을 보고 있을 뿐만 아니라 이제 우리 프로젝트에 대한 우리의 경제를 실제로 터보차지한 이러한 모든 인센티브가 있습니다.”라고 회사의 CEO인 Janice Tran은 말한다.
조 바이든 미국 대통령의 인플레이션 감소법(IRA)은 많은 캐나다 청정 에너지 스타트업이 보조금 및 관련 활동 유입을 활용하기 위해 국경 남쪽으로 초점과 자원을 이동하도록 유도하고 있다.
전문가들은 이로 인해 캐나다내에서 관련 투자 손실이 발생할 수 있으며, 이로 인해 국경 북쪽의 청정 에너지 및 배출 감소 프로젝트 개발이 느려지고 국가 기후 목표 달성이 더 어려워질 수 있다고 말한다. 두뇌 유출로 알려진 숙련된 직원을 잃을 위험도 있다.
캐나다 정부는 자체 보조금을 도입하고 있지만 일부 업계 임원들은 오타와의 지원이 미국에서 제공되는 것과 경쟁하기에는 너무 좁거나 강력하지 않다고 말한다.
Tran의 경우 그녀의 회사는 재생 에너지, 배터리 저장 및 수소 생산과 같은 많은 녹색 에너지 및 청정 기술 프로젝트 비용의 최대 30%를 충당할 수 있는 캐나다 투자 세액 공제 자격이 없다 .
Kanin Energy는 현재 미국에서 직원을 고용하고 있으며 캐나다 제안에 대한 관심을 얻지 못하면 국경 남쪽으로 직원을 이동하기 시작할 것으로 보인다.
Tran은 “우리는 미국에서 성장할 것입니다. 그것이 의미가 있습니다.”라고 말했습니다. “캐나다에서는 경제성이 그다지 높지 않습니다. 따라서 현재 개발 후반 단계에 있는 프로젝트가 없습니다. 캐나다에 있는 모든 것은 초기 단계입니다.”
* 남쪽으로 향하다
에너지 혁신 및 투자 회사인 Avatar Innovations의 CEO인 Kevin Krausert는 작년에 IRA가 통과된 이후 수십억 달러 규모의 에너지 전환 프로젝트가 승인되었다고 말했다.
그는 “기업들이 지금 캐나다를 떠나고 있다”고 말했다.
“현재 미국에서 적극적으로 사업을 시작하지 않고 있는 넷 제로 야망을 위해 일하는 흥미로운 에너지 기술 스타트업을 생각할 수 없습니다.”
연방 정부는 캐나다를 떠나는 투자 금액을 늦추기 위해 IRA에 필적하는 인센티브를 제공해야 한다고 그는 말했습니다.
“당신이 투자자이고 배출 감소 기술에 1달러를 투자하고 싶다면 그 달러를 캐나다에 투자할 건가요, 아니면 지금 당장 훨씬 더 높은 수익을 낼 수 있는 미국에 투자할 건가요?” 그는 말했다.
연방정부는 이번 달 제안된 투자 세액 공제에 대한 협의를 시작했습니다. 정부 관리들은 세금 공제가 청정 에너지 투자를 유치하기 위한 전반적인 전략의 일부라고 말합니다. 전체적으로 오타와는 2015년부터 청정 에너지 경제를 구축하기 위해 1,200억 달러를 투입했다고 대변인이 말했습니다.
재무부 대변인 Adrienne Vaupshas는 이메일을 통해 “캐나다의 21세기 청정 경제를 건설하고 보수가 좋은 중산층 일자리, 활기찬 지역사회, 캐나다인의 번영을 보장하기 위해 열심히 노력할 것”이라고 말했다.
이러한 실물 기업들의 비판에도 불구하고 TD Economics의 4월 보고서는 청정 에너지 전환에 대한 연방 정부의 재정적 지원이 “긍정적인 결과를 내고 있으며 미국에 비해 경쟁력 있는 위치를 확립했다”고 밝혔다.
이 보고서는 향후 몇 년 동안 국가의 경쟁력이 지속적인 투자와 기술 개발 개선 및 프로젝트 평가 촉진과 같은 기타 요인에 달려 있다고 경고했다 .
지난주 Chrystia Freeland 재무장관은 캐나다가 미국에서 제공되는 보조금과 경쟁하는 사례로 온타리오에 새로운 배터리 공장을 건설하기 위해 폭스바겐과 맺은 계약을 들었다.
“우리는 캐나다에서 국경 남쪽으로 투자가 빠져나가는 가능성을 받아들일 수 없었고 앞으로도 받아들이지 않을 것입니다. 그래서 IRA가 출범했을 때 우리는 그 경쟁의 장을 평준화하고 캐나다가 경쟁력을 갖도록 해야 한다는 것을 이해했습니다.”라고 기자들에게 말했다.
미국의 보조금에도 불구하고 국경 남쪽과 여기 캐나다의 일부 분석가들은 정부가 사업에서 승자와 패자를 선택하거나 세금으로 투자를 유인하기 위해 금융 군비 경쟁에 참여해서는 안 된다고 말한다.
*역사적인 기후 지출
IRA는 미화 3,700억 달러의 보조금을 제공하지만 그 진정한 가치는 유치할 수 있는 투자 금액이다.
Goldman Sachs Research에 따르면 이 법안은 청정 기술 역사상 가장 지원적인 규제 환경을 조성할 수있. Goldman Sachs Research는 IRA의 영향으로 2050년까지 미화 11조 달러의 총 인프라 지출을 장려할 수 있다고 추정한다.
보조금은 Kanata Clean Power가 캐나다보다 미국에 더 초점을 맞추는 이유이다. 이 회사는 주로 비료 산업을 위해 암모니아를 생산하기 위해 천연 가스를 사용하기 위해 와이오밍에 시설을 건설할 것을 제안하고 있다.
이 시설은 산업 시설에서 나오는 배출물을 포집하여 지하에 격리하는 훨씬 더 큰 시스템의 일부가 될 것으로 보인다. Kanata는 미국 정부로부터 재정 지원을 받은 프로젝트를 추진하는 기업 컨소시엄의 일원이다.
미국의 기후 법안은 “놀라운 금전적 인센티브”라고 벤쿠버 사무소의 Robert Delamar 회장은 말했다.
“우리는 보조금이 시행되는 12년 동안 매년 수억 달러에 대해 이야기하고 있습니다. 따라서 결국 암모니아 공장 건설 비용의 약 3분의 2가 됩니다.”라고 그는 말했다.
이 회사는 앨버타에 유사한 암모니아 공장을 제안하고 있지만 Delamar는 특정 장비가 다른 장비와 다른 수준의 보조금을 받기 때문에 캐나다의 투자 세액 공제는 더 복잡하다고 지적했다.
“IRA 때문에 미국에서 이러한 시설을 짓는 것이 더 저렴할 뿐입니다.”
Kanata의 최대 주주는 Edmonton에서 동쪽으로 약 200km 떨어진 Frog Lake First Nation이다.
캐나다는 IRA와 경쟁해야 한다는 압박을 느끼는 유일한 국가가 아니다 . 유럽과 세계의 다른 지역의 많은 정부 지도자들이 기후 법안에 눈이 멀어 이제 강력한 보조금을 도입할지 여부를 결정해야 하기 때문이다.